Кто автор первой Конституции Украины

Конституция Украины-основной закон государства. 28 июня 1996 Верховная Рада Украины приняла первую Конституцию независимой Украины. А знаете ли вы, что первая конституция Украины была принята еще во времена казачества в 1710 году. Кто был автором первой Конституции Украины знают не все, и в каком году она была написана также, поэтому давайте запомните интересные факты о прошлом нашей Родины.

Кто автор первой Конституции Украины

Автором первой конституции Украины стал гетман Филипп Орлик. Это была первая демократическая конституция в мире и автором ее был выдающийся украинский государственник, самоотверженный украинский патриот, который всю свою жизнь посвятил борьбе за независимость Украины.

Полностью первая конституция Украины называлась:

Договоры и Вынесение Прав и вольностей Войска Запорожского между Ясновельможным господином Филиппом Орликом, новоизбранным гетманом Войска Запорожского, и между генеральной старшиной, полковниками, а также названным Войском Запорожским, что по старинке и по военным правилам утверждены обеими сторонами свободным голосованием и Светлейшего гетмана торжественной присягой подтверждены года от Рождества Христова 1710, 5 апреля, в Бендерах.

Положение первой конституции Украины

В тексте документа ее авторы называют территорию государства Малой Русью, Войском Запорожским, Украина.

Законодательная власть предоставляется Генеральному Совету, выполняющий роль парламента, в которую входят генеральные старшины, гражданские полковники от городов, генеральные советники (делегаты от полков из людей рассудительных и заслуженных), полковые старшины, сотники и представители от Запорожской Сечи (статья 6). Генеральному Совету предстояло работать сессионно, трижды в год - в январе (на Рождество Христово), апреле (на Пасху) и октябре (на Покрову). На своем собрании Генеральная Рада рассматривает вопрос о безопасности государства, общее благо, другие общественные дела, заслушивает отчеты гетмана, вопрос о недоверии ему, по представлению гетмана выбирает генеральную старшину.

Высшую исполнительную власть имел гетман, власть которого была пожизненной. В период между сессионными собраниями Генерального Совета выполнял ее полномочия. Возможности гетмана и его властные полномочия были значительно ограничены статьями 6, 7 и 8. В соответствии с этими положениями гетман не имел права распоряжаться государственным сокровищем и землями, проводить собственную кадровую политику, вести самостоятельную внешнюю политику. Ему также было запрещено создавать какую-то собственную администрацию, он не мог применять наказание к виновным. Для удовлетворения материальных потребностей гетману выделялись определенные ранговые имения с четко определенными доходами, но только на время его пребывания в должности.

В основном тексте Конституции провозглашены принципы построения Украинского государства - Гетманщины. В 16 статьях Конституции определен государственный статус Гетманщины, ее внутреннее устройство и отношения с другими государствами. "Пакты и Конституция" Орлика определили национально-государственном суверенитете Украины.

В статьях говорилось:

- Украина из обеих частей Днепра имеет освобождена от чужеземного господства;

- Украина должна быть полностью независимой от Московии и Польши;

- Украинские границы вечные и нетронутые;

- Украина находится под протекторатом Швеции;

- Украина будет поддерживать союзнические отношения с Крымским ханством.

1 пункт: Православие было провозглашено государственной религией. Документ предусматривал независимость украинской церкви при формальном ее подчинении константинопольскому патриарху. Статья требовала от гетмана, чтобы он, освободив от шведов Украины, искоренил в ней всякое иноверие, кроме "веры святой православной восточного исповедания", то есть запрещались католическая, греко-католическая, протестантская, ислам, иудаизм. С современной точки зрения здесь нет религиозной толерантности и веротерпимости. Но тогда были другие времена, когда православная вера и украинская церковь находились в тяжелом положении и нуждались в государственной защите и поддержке.

2 пункт: утверждает неизменность границ Украинского государства, которые устанавливались в соответствии с условиями Зборовского Мирного договора, подписанного в 1649 году между Б. Хмельницким и правительством Речи Посполитой. Таким образом, Гетманщина состояла из трех воеводств (Киевского, Брацлавского и Черниговского), а ее граница должна проходить по реке Случь, то есть Западная Украина оставалась в составе Польши. Статья вторая также признавала протекторат Швеции над Украиной и обязывала гетмана просить шведского короля, чтобы он после окончания войны с Россией добился от последней возврата пленных украинский и компенсации убытков.

3 пункт: заключение военного и политического союза с Крымским ханством, с которым в момент составления Конституции были связаны очень важные для Украины надежды. Гетман должен заботиться о восстановлении древнего братства с Крымским ханством для вооруженного объединения и скрепления вечной дружбы, чтобы соседние земли не решались нападать на Украину, а сами опасались нападения.

4 и 5 пункт: утверждали автономные права запорожцев. Прежде всего, Днепр и земли Войска Запорожского должны быть освобождены от московских укреплений, крепостей и возвращены армии. После освобождения Украины гетман обязывался вернуть Войске Запорожском города Терехомирив, Переволочну, Кемберду, прилегающие земли, Казацкая крепость. Не позволялось "никому из власти духовной и светской заниматься там промыслами, охотой и рыболовством".

6 параграф: Права гетмана, генеральной старшины и ниже казацкой администрации. Здесь говорится о том, что высшая власть в Украине должна принадлежать исключительно гетману и казацкой Генеральному Совету в составе генеральной старшины. Генеральный совет имеет право давать советы гетману, а также его преемникам "о целостности родины, о ее общее благо и о всех публичных делах". Далее в документе оговаривается, что без предварительного решения и согласия совета "по своему усмотрению гетмана ничего не должно ни начинаться, ни решаться, ни осуществляться". Все члены по приказу гетмана должны собираться три раза в год - на Рождество, Пасху и Покров в резиденции гетмана для слушания и обсуждения дел. Никому не разрешалось уклоняться от активного участия в совете, от назначенного времени. Текущие вопросы государственного управления гетман мог решать лично, периодически советуясь с генеральной старшиной.

Старшины в своих полках обязаны следить за общественным порядком и решительно выступать против попыток обидеть или притеснять простой люд. Старшина обязуется соблюдать соответствующего права и проявлять почтительность к лицу гетмана и верно ему служить. Гетману же принадлежит возвращать старшин и иметь их при боевых соратников.

7 и 8 параграф: речь идет об ответственности старшин и рядовых казаков при совершении правонарушений. Все важные судебные дела, в том числе и об оскорблении достоинства гетмана, должны передаваться на рассмотрение Генеральному военного суда. Суд должен вынести решение не "снисходительное" или лицемерное, а такое, которого требует закон.

Таким образом, по Конституции в Украине образовались три ветви власти: законодательная - Генеральный Совет, исполнительная - гетман и Генеральная старшина и судебная - Генеральный суд.

9 пункт
Согласно девятым пунктом был полностью отстранен от распоряжения военным сокровищем. Отмечалось, что Казначейство должен возглавлять Генеральный казначей, который бы распоряжался доходами, согласовывая свои действия с гетманом.

В каждом полку должны быть выбраны по два присяжных казначеи. Полковые казначеи должны были "знать и доходы от частных лиц, и публичные налоги, следить за расходами, ежегодно составляя отчеты". Полковые казначеи подчинялись Генеральному казначею. Полковники были отстранены от распоряжения полковым сокровищем. Далее говорится, что имущество и сокровища государственные должны быть отделены от собственного имущества гетмана. Согласно девятым пунктом на содержание гетмана выделялись имения в Шептакивському уезде и часть земель Войска Запорожского.

10 и 11 параграф: гетман должен:

- Осуществлять общий надзор за деятельностью административных органов;

- Утверждать выбор высших чиновников и полковников;

- Не допускать злоупотреблений казацкой старшины, защищать от несправедливости казаков и простолюдинов;

- Освобождать от налогов и повинностей казачьих вдов, сирот и некоторые другие категории населения.

12 параграф: говорилось о необходимости ревизии земельной собственности и заключения дела с повинностями, которые несли посполитые: "пусть будет назначена и через специально установленных комиссаров осуществлена ревизия всех видов публичных и частных владений и по высоким решением Генерального совета в присутствии Гетьмана пусть будет принято торжественно и неподвижно: кому положено по закону, а кому не положено пользоваться правом владения, и какие именно следует выполнять повинности подданным ".

Согласно этому пункту захваченные старшиной земельные владения городов должны быть возвращены им. Это увеличило бы доходы городов и облегчило бы положение городского люда.

13 параграф: требует, чтобы столичный город Руси Киев и другие города Украины сохраняли в неприкосновенности все свои справедливо полученные законы и привилегии. Речь идет о Магдебургское право.
14 параграф: обеспечивались права украинских мещан, купцов, крестьян. Учитывая жалобы посполитого людей на злоупотребление гетманских чиновников во время переездов и их требовать от городов и сел предоставлять им подарки, продукты, подводы, сопровождение и т. Другое, гетман должен установить такой порядок, чтобы в каждом городе был присяжный казначей, который бы отвечал за все общественные доходы и расходы и контролировать расчетные книги. Гетман должен позаботиться о взыскании публичной подводной повинности в пользу официальных лиц, но устанавливать его таким, чтобы она не была обременительной для народа, учитывая опыт зарубежных стран.

По примеру зарубежных стран будет заведена почта - в полках будут заведены государственные гонцы за казенный счет.

15 параграф: отменялись налоги на годовое жалованье наемному войску, так как простой народ нес большие убытки на содержание различных военных формирований.

16 параграф: Организация торговли и нормирования налоговой системы. Здесь содержатся законодательные меры по урегулированию торговых, в частности, ярмарочных дел. Речь шла о том, чтобы повинность брать с тех, с кого надо, а не из бедных людей. Устанавливается единое правило: таможенники должны взыскивать в пользу государственной казны плату за ввод и вывод в объеме, указанном в универсалах, не взимая ничего лишнего. Рыночные комиссары должны собирать налог только от тех, кто так подолгу, то есть с торговых людей. Об этом должен заботиться гетман, в обязанности которого, как отмечается в Конституции, - принадлежит "великодушно направлять и улучшать все права в стране по надежной соблюдение незыблемых общественных вольностей".